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【黄南州交通运输局】行政审批便民化服务群众“零距离”

2018-07-30

为落实黄南州委、州政府的安排部署,深入推进审批服务便民化,围绕直接面向广大群众、依法依规申请办理的交通运输行政审批和公共服务事项,不断优化办事创业环境,切实解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,黄南州交通运输局突出行业特色,优化各项便民举措,做到服务群众“零距离”,让群众切身感受到交通运输审批服务带来的新变化、新成效。
一是运管审批服务便民化。作为联系群众最紧密、服务群众最直接的窗口单位,州运管处在推进责任心教育常态化制度化工作中,多措并举,不断优化便民措施。一是优化科技服务手段。以道路运输三级运政系统建设为平台,推进全州道路运输信息化工作,完成了道路客运联网售票、青海省道路运输微信公众号,以及省州县三级道路运输信息系统的建设,实现了对道路运输行业的日常管理、行政许可、运政执法的实时监管。二是优化运政服务流程。州运管处设立运政服务大厅,把运政大厅作为服务群众、展示运管形象的重要窗口,完善了首问责任制、限时办结制、承诺服务制等制度,健全行政执法回访制度。同时,为有效提高运政服务质量和工作效率,制定了行政许可标准化流程,对行政审批流程进行优化,依法依规精简申请资料,实行“一窗受理、内部流转、限时办结、集中服务”的便民服务流程,使窗口工作人员动有规、行有矩。窗口每一个岗位都有专人负责,严格按照操作流程开展服务工作,同时实行AB顶岗制度,做到了人不离岗,岗不缺人,无条件实行延时服务。今年上半年,该窗口共受理办件29件,办结29件,办结率100%,得到了办事群众的好评。三是优化信访投诉处理。认真贯彻落实《信访条例》,完善信访维稳、投诉处理相关制度,及时处理各类信访投诉,回应群众关切,维护群众利益。上半年共受理投诉5起、咨询电话15起,回复率达100%,满意率达100%。
二是路政审批服务便民化。为进一步规范公路路政许可,完善路政许可机制,提升路政管理效能,州路政管理处根据《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规,制定了《限时办结制》、修订完善了《许可审批制度》,通过制度规范路政许可依据、实施主体、受理机构、许可条件、程序审核、监督管理,有力的推进了路政许可审批规范化建设。一是严把审核关。通过审核设计、施工、应急保障方案,多方征求意见、实地踏勘核实、召开专题协调会等方式确保申请材料与涉路许可条件相一致。二是重视监管全程介入。在许可过程中,加强涉路工程实施过程中事中、事后监督检查工作,尤其加强后续监管,要求施工单位严格按《公路工程技术标准》和施工方案要求施工,涉及交通安全的必须按规范设置警示标志。同时对发现的问题及时提出整改意见,确保涉路工程许可项目严格按许可内容实施。三是进一步简政放权。下放路政许可审批事项,精简审批环节、优化审批流程、缩短审批时限,按照执法中心下移的原则,强化各县所执法职能,不断提高服务效率,进一步提升执法能力和水平。四是规范公路沿线非公路标志安全设置。加强公路沿线非公路标志的规范设置,确保公路路权完整和维护公路形象,起到积极的推动作用。截至6月中旬,全州共办结路政许可6件,其中增设、改建平交道口4件,非公路标志牌5件,架(埋)设管线等设施4件,收取公路路产占利用费4564元。
三是海事审批服务便民化。为规范海事行政审批,提高行政审批效能,提供便利、高效、规范、优质的政务服务,州地方海事局结合工作实际,根据“两学一做”“710工作制度”“海事政务办理服务规范”等工作要求和相关规定,制定和逐步推行政务办理服务工作七项要求,提升和规范海事行政审批行为,确保海事政务受理、审批运转高效。一是首问负责制。第一位接待行政相对人的在岗工作人员为首问负责人,应当主动热情,依法履职、有问必答、办事高效。二是一次性告知制。一次性告知行政相对人其要办理事项的依据、期限、程序、所需材料及需补正材料或不予办理的理由。三是限时办结制。工作人员主动负责,根据海事权利清单办事期限,限时办结,提高工作效率,不得无故拖延。四是业务催办制。由于工作人员未按时完成业务,业务科长催办其加快办理进度,业务科长对分管领导作出说明。五是并联办理制。同一申请人提出的政务事项出现其他科室业务的,由工作人员主动作出主次顺序,协调其他科室同事受理、同步审查。六是预约服务制。行政相对人前来办理业务,但工作人员出差或非工作时间办理政务事项的预约。七是政务咨询制。工作人员可以通过现场、电话、书面、网络等形式对行政相对人提出的政务办理疑问的服务措施。截止目前共办理行政审批事项2项(其中换发营运证11本,变更企业法人1次)。
通过开展以上交通运输审批服务,真正做到审批事项办理公开、及时、全面、准确、便民,让群众只进一个门,只找一个人,只跑一趟路,就能满意地办成一件事。在交通行政服务工作中,工作人员以“笑容、亲情、尊重”对待群众,以“公开、便民、服务”的方式和“诚信、效能、合法”的良好政风为群众办事,从而进一步提高了工作效率,增强了机关的凝聚力、执行力和公信力。

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